Росздравнадзор начинает охоту на ведьм. Эти особы, а также знахари, экстрасенсы, травники и прочие нетрадиционные лекари после прохождения сертификации будут занесены в специальный «Реестр целителей». Только так они получат право на легальную практику.
В этом году в Хабаровском крае предъявили обвинения уже двум гражданам, называющим себя народными целителями. Первый из них — Александр Марков — избавлял пациентов от алкоголизма настоями трав. В сборы входили ядовитые растения. Один из клиентов Маркова, решивший «полечиться» настоем, скончался. Второй горе-целитель — Евгений Нивин — являлся одним из разработчиков «вакцины Бритова», изготовленной на основе трихинелл. Одна из его пациенток заболела среднетяжелой формой трихиниллеза, другая, страдавшая сахарным диабетом, начав принимать «вакцину», отказалась от инсулина и умерла.
Меру наказания для этих знахарей определит суд. Юристы говорят, что от тюремного заключения виновникам человеческих смертей не отвертеться. А вот если бы дело обошлось без жертв, «целители» отделались бы легким испугом. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконное занятие народной медициной в размере 15-20 МРОТ. Людей, к которым может применяться такая мера наказания, сегодня в России насчитывается, по разным оценкам, от 200 до 400 тыс. И лишь 2 тыс. из них официально зарегистрированы. Власти решили изменить ситуацию, чтобы обеспечить соблюдение прав потребителей в области народной медицины.
НЕПОДКОНТРОЛЬНЫЕ
В 1995 году тогдашний Минздрав издал приказ о начале лицензирования медицинских услуг — любых, в том числе и лечения болезней нетрадиционными методами. Но два года спустя Минюст этот приказ отменил.
Поэтому до недавнего времени деятельность целителей регулировалась статьей 57 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», согласно которой право на занятие целительством должны были предоставлять местные органы здравоохранения.
Предполагалось, что профессиональные ассоциации таких специалистов будут ходатайствовать о знахарях перед властями, а те, в свою очередь, будут выдавать специальные дипломы и следить, чтобы целители регистрировались в качестве предпринимателей. Понятие «целитель» даже было прописано в общероссийском реестре профессий.
На деле все оказалось не так просто. В мировой практике действительно принято, чтобы работу специалистов по народной медицине регулировали профессиональные ассоциации.
Но у нас таких организаций просто невероятное количество — только беглый поиск по Интернету дает ссылки на десятки подобных организаций, городских, региональных и даже международных. Есть даже профсоюзы целителей — в Питере, например, он объединяет около 3 тыс. знахарей.
Местные власти в большинстве случаев так и не смогли решить, какую именно из ассоциаций можно считать достойной доверия.
Кроме того, органы здравоохранения решительно не понимали, как можно проверить знания и умения целителя, — ни правовой базы, ни критериев оценки, ни инструкций из Минздрава у них для этого не было.
В итоге власти выдали небольшое количество дипломов и сделали вид, что «забыли» об остальных знахарях и шаманах. Те получили возможность работать совершенно свободно, никому не подчиняясь и не платя налогов.
В результате шарлатанов у нас развелось гораздо больше, чем настоящих специалистов по народной медицине. На редкие и робкие вопросы клиентов они гордо отвечали, что Минздрав в их таинствах ничего не понимает, а посвящение и духовное напутствие «Мастера» гораздо важнее официального диплома.
НАЛОГ РОСЗДРАВНАДЗОРА
Периодически попытки хоть как-то регламентировать существование этого огромного рынка все-таки предпринимались. Особое внимание магам и травникам обычно уделяли депутаты. Госдума несколько раз собирала совещания специалистов различных комитетов по этой проблеме.
А комиссия Мосгордумы по здравоохранению даже подготовила поправки к федеральному закону, запрещающие практиковать целительство гражданам без медицинского образования, так же как использование в работе религиозной символики.
Кстати, в столице уже год работает комиссия по народной медицине при правительстве города, которая ведет реестры целителей и авторских методик, осуществляет оценку профпригодности знахарей и выдает сертификаты аккредитации для юридических лиц, оказывающих подобные услуги.
Теперь заняться целителями вплотную решил и федеральный Росздравнадзор. В начале года он издал приказ о введении в действие системы добровольной сертификации услуг в области народной медицины — «Реестра целителей».
Правда, критериев для выдачи дипломов тогда еще не существовало. Специалисты Федерального научного центра традиционных методов диагностики и лечения Минсоцздравразвития разрабатывали их несколько месяцев.
Росздравнадзор официально объявил, что сертификация уже началась.
Сертификация только называется добровольной, а на деле деятельность не занесенных в общегосударственный реестр целителей уже через несколько месяцев будет считаться незаконной.
По материалам «Профиля».
