Новости
Глава Минрегиона России Игорь Слюняев принял участие в заседании Президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
Представители Минрегиона России приняли участие в заседаниях совместных комитетов программ приграничного сотрудничества Россия – ЕС «Карелия» и «Юго-Восточная Финляндия – Россия»
Минрегион России на 2-м месте среди министерств и на 8-м месте среди федеральных органов исполнительной власти по качеству финансового менеджмента за 9 месяцев 2013 года
Утверждена региональная программа Ульяновской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
Правительство одобрило разработанный Минрегионом законопроект о возможности обжаловать в суде решение представительного органа об отставке главы муниципального образования
Правительство Российской Федерации оценило эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2012 года и распределило гранты 20-ке лучших регионов
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Доля детей, оставшихся без попечения родителей»

• Технологии кризисов РУССКАЯ ЗАБАВА

• Линия жизни ЕСТЬ ФОРПОСТ ДЛЯ ФЕДЕРАЦИИ

• Выбор выбора ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

• Талант народа ДРУЗЬЯ МОИ (стихи Михаила Ножкина)

• Гос. рейдерство 40 ТОНН ДЛЯ ПРОКУРОРА

• История души ИГОРЬ ТАЛЬКОВ: ... СКВОЗЬ ОКЕАН ПЕЧАЛИ...

 Каменный прогноз СТАНКИ - ХУДОЖНИКИ ПО КАМНЮ

• Web-Россия ЭЛЕКТРОННЫЕ КАТАЛОГИ РОССИИ

• Суперпроекты IT-ТЕХНОЛОГИИ ДОЛЖНЫ ПОМОЧЬ БИЗНЕСУ И ГОСУДАРСТВУ

• Памяти выдающегося композитора Тихон Хренников: "ВСЕ УХОДЯЩЕ, А МУЗЫКА - ВЕЧНА"

• После послания CИНДРОМ КОНКИСТАДОРА

ГАМЛЕТОВ ВОПРОС ДЛЯ ЖКХ

КОММУНАЛЬНЫЕ ТОРМОЗА 

• Талант России - талант народа "ТИХИЙ ДОН" ЗИНАИДЫ КИРИЕНКО

• Церковь и мы ВМЕСТЕ С БОГОМ ПРОТИВ БЕДНОСТИ. ЗАБЕГАЛОВКА В СВЯТОЙ ОБИТЕЛИ

 Соцпроекты ПРОФСОЮЗ "РАССИЯНКИ"

• Технологии кризисов ВСЕРОССИЙСКОЕ ПРОЕДАНИЕ ЗАРПЛАТЫ

• Талант России - талант народа И В БОЙ ОН ВЕЛ ЛЕДОВЫЕ ДРУЖИНЫ

• Уроки истории СТАЛИН И КИБЕРНЕТИКА

• Глобальная паутина ВИРТУАЛЬНЫЙ ОБМАН ЧЕЛОВЕЧЕСТВА-II

• Талант России - талант народа: МИХАИЛ НОЖКИН: "НАША ПАМЯТЬ КАК ТОЧКА ОПОРЫ..."

• Технологии кризисов: ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА

• Post СССР: ВОССОЕДИНИТСЯ ЛИ ОСЕТИЯ?

• Нац. Безопасность: СПЕЦНАЗ МИРА ПРОТИВ ТЕРРОРА И НАРКОУГРОЗЫ

• Нац. Безопасность: НАРКОТЕРРОР II

• Слово пастырское: ТРУДНАЯ ДОРОГА К ХРАМУ

• Итоги глобализма: ПОЛ СТОЛЕТИЯ КУБИНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

• Зло современности: НАРКОТЕРРОР

 Подарок нашим читателям: ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ С МИХАИЛОМ НОЖКИНЫМ

• Соцпроекты: ЖИЛЬЕ... ОТ КАССЫ ВЗАИМОПОМОЩИ

На Всероссийском съезде муниципальных образований в Суздале обсуждены основные направления и механизмы развития местного самоуправления в Российской Федерации

На Всероссийском съезде муниципальных образований в Суздале обсуждены основные направления и механизмы развития местного самоуправления в Российской Федерации

8 ноября в г.Суздале Владимирской области собрался Всероссийский съезд муниципальных образований, на который съехались представители всех субъектов Российской Федерации, отражающие интересы жителей более 23 тысяч муниципальных образований страны. Идея проведения съезда принадлежит Президенту Российской Федерации В.В.Путину.

Работа съезда началась с шести экспертно-тематических секций. В секции по теме «Оптимизация полномочий органов местного самоуправления: возможности и перспективы» принял участие Министр регионального развития РФ И.Н.Слюняев, ее модератором выступил председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В.Б.Кидяев.

Участники дискуссии обсудили проблемные вопросы реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления: недостаточную обеспеченность финансовыми ресурсами, несогласованность между базовым для муниципалитетов 131-м Федеральным законом и отраслевым федеральным законодательством, взаимодействие с контрольно-надзорными органами, кадровые проблемы.

Представитель Свердловского областного законодательного собрания Галина Артемьева заострила необходимость оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих сферу полномочий местного самоуправления и предложила в статье 17 Федерального закона №131 дать четкие формулировки полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления.

Глава г.Челябинска Сергей Мошаров предложил ввести отдельную статью в базовом 131-м законе, посвященную муниципальному контролю, поскольку «если раньше органы местного самоуправления имели право осуществлять муниципальный контроль, то рассматриваемые в настоящее время Госдумой законодательные инициативы вменяют им в обязанность осуществление муниципального контроля».

Представляющий Магнитогорский Совет депутатов Александр Морозов поднял вопрос о необходимости принятия на федеральном уровне законов об основах организации регулярных перевозок пассажиров и о деятельности по благоустройству территории населенных пунктов.

Прозвучали также пожелания о разработке нормативов минимальной бюджетной обеспеченности для муниципальных образований и запрете органам прокуратуры привлекать глав муниципалитетов к ответственности, если не реализуются мероприятия, на которые не предусмотрены средства в бюджете – поскольку глава администрации исполнитель бюджета, принятого представительным органом власти, и не вправе отступать от прописанных расходных полномочий.

Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, резюмируя состоявшийся разговор, отметил, что за последние 10 лет объем полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, увеличился в 1,5-2 раза. А за последние 6 лет, с 2006 по 2012 годы, доходы местных бюджетов удвоились: с 1,5 до 3,1 трлн. рублей. При этом их состояние по-прежнему характеризуется структурной несбалансированностью и отсутствием механизмов, которые бы стимулировали наращивание собственного налогового потенциала.

- Безусловно, главная проблема – несоответствие между объемом возлагаемых на органы местного самоуправления полномочий с их реальными финансовыми, организационными и кадровыми возможностями, — согласился с выступавшими представителями муниципальных образований И.Н.Слюняев.

Он сообщил, что с 2015 года предполагается передать на муниципальный уровень не менее 35% доходов от упрощенной системы налогообложения, что позволит обеспечить непосредственную взаимосвязь между созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства и объемом налоговых поступлений в местные бюджеты. Кроме того, в 131-м Федеральном законе предполагается закрепить перечень сборов, право установления которых будет принадлежать органам местного самоуправления. В частности, сборы за парковку транспортных средств, за использование официальных символов муниципальных образований и сбор на благоустройство территории для владельцев объектов недвижимости.

Игорь Слюняев поддержал предложения о доступе глав муниципальных образований к информации о собираемых на их территории налогах и данным службы кадастра и недвижимости, предложив оформить это предложение итоговой резолюцией экспертно-тематической секции.

«Наши реформы, чтобы быть жизненными, должны черпать свою силу в русских национальных началах … – в развитии земщины, в развитии, конечно, самоуправления, передачи ему части государственных обязанностей, государственного тягла и в создании на низах крепких людей земли, которые были бы связаны с государственной властью. Вот наш идеал местного самоуправления…» — процитировал глава Минрегиона слова Петра Аркадьевича Столыпина.

В работе экспертно-тематической секции «Профессионалы – ключевой ресурс муниципального развития» приняла участие заместитель Министра регионального развития РФ – статс-секретарь С.В.Иванова.

Реализация полномочий органами местного самоуправления во многом определяется уровнем кадрового обеспечения. На сегодняшний день в органах местного самоуправления занято около 718 тысяч человек, из которых 482 тысячи являются муниципальными служащими. Только 80% муниципальных служащих имеют высшее образование. По данным проводимого Минрегионом мониторинга развития МСУ, муниципальные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления приняты только в 14% муниципальных образований, в 42 субъектах РФ приняты и реализуются аналогичные региональные программы для органов МСУ.

Минрегион России в настоящее время разрабатывает проект федерального закона, направленный на совершенствование механизмов подготовки муниципальных служащих. Им будет предусмотрена возможность подготовки кадров на договорной основе с обязательством последующей работы в органах местного самоуправления в течение определенного срока и более широкое распространение практики стажировок в органах власти. Минрегион России также планирует в течение 2014 года разработать модельную региональную программу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов местного самоуправления, сообщила участникам съезда С.В.Иванова.

 

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Новости
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Доля выпускников государственных общеобразовательных учреждений, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников»
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю смертности населения (без показателя смертности от внешних причин)
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда»
Оценка эффективности региональных органов власти по показателю «Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями»
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Реальные располагаемые денежные доходы населения»
Результаты оценки эффективности региональных органов власти по показателю «Уровень безработицы»
Рубрика Интегративная медицина:

• Линия жизни ТИБЕТСКИЙ ДОКТОР ВАН-ПО: советы по здоровью зимой

• Наше будущее "КРЫСА - СКОПИДОМКА" (гороскоп на 2008 год) МОЛОДОСТЬ & ШАРМ МОЧАЛКА-ВЕНИК

• Экология жизни КАК СДЕЛАТЬ ВОДУ ЖИВОЙ

• High-tech-человек ГДЕ ПРИРОДА ХРАНИТ ИНФОРМАЦИЮ

• Истоки ТРАВЫ ПРОТИВ ОНКОЛОГИИ

• Реклама КУРСЫ ПО ФИТОТЕРАПИИ

• Наше здоровье ЛЕЧЕБНАЯ СУПЕРКРОВАТЬ от Migun

БАЛЬЗАМЫ ТАЕЖНОГО КЕДРА

 Фито, наука ФИТОТЕРАПИЯ, КАК РОССИЙСКАЯ ТРАДИЦИЯ

• Школа духовности КЛЮЧИ СОЗНАНИЯ

 High-tech ТЕПЛОВИЗОР ВИДИТ ВАС НАСКВОЗЬ

ШОКОЛАДНОЕ ОМОЛОЖЕНИЕ

 Наше здоровье РАК ПОБЕЖДАЮТ ТИБЕТСКИМ ПРИНЦИПОМ

 Математика природы КТО РИСУЕТ ФОРМЫ ЖИЗНИ?

 Математика природы КООРДИНАТЫ И ЖИЗНЬ

 Наше состояние УТРОМ ВМЕСТО КОФЕ...

 Наше состояние БЛАГОПОЛУЧИЕ, ЗДОРОВЬЕ И ЛЮБОВЬ!

 Eco-tech: КОГДА ВОДА ЖИВАЯ

• Наша экспертиза: ПОЛЕЗНЫ ЛИ ДАРЫ МЕРТВОГО МОРЯ?

• Здоровье без лекарств: ДОКТОР МАСЛОВ О ПОЛЬЗЕ МАСЛА

• Супермедицина: ДРЕВНЕРУССКАЯ ТЕРАПИЯ "ВЕЛЕСА"

Физика времени: ВРЕМЯ ГОВОРИТЬ ПРО ВРЕМЯ

• Медицина&high-tech: ЭЛЕКТРОСТИМУЛЯЦИЯ - ЗДОРОВЬЕ БЕЗ ЛЕКАРСТВ

• Супермедицина: БЕРЕГИНЯ СЕКРЕТОВ СЛАВЯНСКОГО ЦЕЛИТЕЛЬСТВА

Интегративная медицина. Дайджест статей:

 НЕОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ЦЕЛИТЕЛЕЙ >>>

 СЕРТИФИКАЦИЯ ЦЕЛИТЕЛЕЙ >>>

 ЦЕЛИТЕЛЕЙ, ЗНАХАРЕЙ И ГАДАЛОК ПРОШЕРСТЯТ >>>

 ПОКА ЖИВУТ НА СВЕТЕ ПРОСТАКИ… >>>

 МАГИ В ЗАКОНЕ >>>